Challenges to the Constitutional Law Caused by Corona
Professor Dr., Friedrich-Schiller-University Jena
In Germany, the Corona pandemic did not disrupt the structures of state action nor did it even throw them overboard. The regular regime of action consisting of the statutory law, ordinance, and administrative acts proved itself capable of combating the pandemic. Remarkable is that during the pandemic the time factor became an essential element of the principle of proportionality. The flexibility of the principle gave state action in this extraordinary situation room for maneuver and freedom of design in different directions and with different purposes: If the number of infections increased, the principle of proportionality enabled the necessary measures to be tightened; however, if the numbers decreased, the principle required these measures to be loosened. Therefore, the principle of proportionality has proven its worth as a criterion for the legality of restrictions on fundamental rights, also and especially in times of a pandemic.
En Allemagne, la pandémie du Covid-19 n’a pas bouleversé, ni même troublé les structures de l’action étatique. Le régime d’action régulier constitué par la loi, l’ordonnance et les actes administratifs s’est avéré capable de combattre la pandémie. Il est remarquable que, pendant la pandémie, le facteur temps soit devenu un élément essentiel du principe de proportionnalité. La flexibilité du principe a donné à l’action de l’Etat dans cette situation extraordinaire une marge de manœuvre et une liberté de conception dans différentes directions et avec différents objectifs: si le nombre d’infections augmentait, le principe de proportionnalité permettait de renforcer les mesures nécessaires; en revanche, si les chiffres diminuaient, le principe exigeait que ces mesures soient relâchées. Le principe de proportionnalité a donc fait ses preuves en tant que critère de légalité des restrictions des droits fondamentaux, également et surtout en période de pandémie.
